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    城關區實施“八個一批”擴容增量工程 推動教育優質均衡發展

    2022-05-17 08:54:44

    “教育是最大的民生工程,必須擺在突出位置來抓”。年來,城關區面對地狹人稠、教育資源分布不均衡、大班額嚴重等實際,始終秉承為民情懷,堅持教育強區戰略,針對“有學上”“好上學”“上好學”問題,通過擴容增量、深化招生改革、推進集團化辦學改革等舉措,推動區域教育優質均衡發展,讓老百姓家門口都有好學校,使優質教育惠及更多的孩子。

    攻堅擴容增量工程,夯實“有學上”基礎

    城關區是省會城市中心區,也是優質教育資源集中區。“正是這樣的區位優勢,以及人口的大量增加,年均入學人數以上千人的速度遞增,給轄區適齡孩子入學帶來巨大壓力。”城關區教育局負責人說,為了有效解決這個難題,讓每個孩子都“有學上”,該區通過實施“八個一批”擴容增量工程,新建改建學校36個,開辦學校17所,增加學位3.8萬余個,歷史緩解了就學矛盾。

    據介紹,這些工程包括,加快“出城入園”學校改造,回購省屬“出城入園”學校,全部辦為優質學校分校,接收市屬“出城入園”學校,完成移交擴大學位容量。推進薄弱學校改擴建,著力實施南山路、和政路、范家灣、清華小學以及永昌路、上坪幼兒園等改擴建。同時啟動新建、恢復辦學項目,積極協調市級部門在雁灘、黃河北、東崗等區域規劃新建學校。加快配建學?;厥?,依托“名校辦分校”模式,積極對接碧桂園、銀河國際、九州創城、恒大綠洲、天昱鳳凰城、金城瓏園、易大天地等開發商,對其住宅配建學校、幼兒園進行回收。引進優質民辦教育,與海量教育簽訂合作辦學協議,將蘭州城建學校改建為全日制民辦非營利義務教育學校;一只船和華僑教育集團分別與海亮、天立教育簽訂“手拉手”合作協議。

    全力實施四大行動,破解“入園貴”難題

    同時針對“入園難”“入園貴”等難題,城關區結合學前教育特點和現狀,集中力量實施“四大破解行動”,推動全區學前教育從普及規范走向普惠優質,逐步實現百姓就入“質優價低”園的期盼。

    實施配套治理,破解“園所少”。深入開展城鎮小區配套幼兒園治理工作,對77個需治理的小區配套園開展專項治理,與21所小區配套園簽訂移交或意向移交協議,啟動后將新增公辦公益學位4000余個。大力推行公益,破解“入園難”。率先在全省開展公益幼兒園認定,每年設立區級專項經費,通過生均每月100元的保教費補助,扶持一批“保教質量高、保教收費低”公益園,作為公辦園的有力補充向社會掛牌服務。積極引導普惠,破解“入園貴”。依據“小區配套幼兒園不得辦成營利幼兒園”原則,推動已運行小區配套園全部轉為普惠,實現了百姓就入“質優價低”園的期盼。促成多方聯動,破解“監管難”。通過建立“學前教育網絡化管理模式”,將所有托幼機構納入13個公辦園為中心的學區和16個優質民辦園為中心的協作體網絡,形成了“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋、無縫隙的監管和指導管理體系,構建出“優質帶動、結網互動、優勢互補、資源共享、協作共贏”的局面。

    深化招生制度改革,化解“上學難”問題

    為了嚴控“大班額”,緩解“擇校熱”問題,有效遏制入學中的不正之風,促進生源均衡配置,該區全面啟動招生制度改革,以“免試就、自主招生、順序錄取、公公正公開”為原則,出臺小學招生意見,陽光招生、穩招生,實現了招生的機會公、程序公開、結果公正,保障群眾子女就學權利。

    “在幾年前,城關區委常委擴大會議提出,為維護城區教育公,領導干部不得插手招生工作,推進陽光和規范招生。”城關區教育局負責人說,為嚴肅招生紀律,提出“嚴禁借招生謀利”“嚴禁以權謀私”“嚴禁暗箱操作”等招生紀律“八個嚴禁”;紀委監委和公安部門發布嚴打“學托”“學販”“校鬧”等行為,維護義務教育學校招生秩序的公告,凈化招生風氣,維護招生秩序。完善網絡報名系統,嚴格按照“戶籍兒童”和“隨遷子女”兩個批次開展招生,并在各批次內部依據類別,對兒童進行順序錄取。同時加強整體調控,嚴禁違規跨區域、跨片區招生,對超招生計劃兒童、房戶不一致兒童、新建小區兒童、流動人口多子女家庭兒童進行統一調配,確保通過審核的兒童都能按規則被錄取。此外,積極采取改造擴班等方式,增加招生計劃,統籌解決好入學難問題,最大限度地滿足區域內適齡兒童入學需求。

    探索創新辦學模式,回應“上好學”期盼

    對于每個家長來說,不但希望孩子“有學上”,更是期盼著能“上好學”。為更好滿足學生家長對優質教育的迫切需求,有效遏制“大班額”“擇校熱”等焦點問題,積極探索推進“集團化”辦學改革。

    探索“一體化”辦學,采取“名校辦分校”模式,由水車園小學和華僑實驗學校牽頭,成功開辦水車園小學民勤街分校和華僑實驗學校碧桂園分校,實現了校際間內部管理、師資管理、教育教學、學生發展、學校文化、考核獎罰、資源配置“七個一體化”,有力擴大了優質教育資源覆蓋面。與此同時,在全區推廣“一體化”辦學改革,比如將接收的“出城入園”學校全部辦為優質學校分校,實現存量盤活、增量推進,推動優質教育資源廣覆蓋,解決區域教育發展不充分不均衡的問題,并于2021年6月實現義務教育學校“大班額”全面清零。推進“一體化”向“集團化”邁進,“集團化”辦學工作推進兩年來,累計成立教育集團9個,涉及學校達60所,覆蓋率80%,通過充分的簡政放權,激發了學校辦學活力,促進優質教育資源的均衡發展。據介紹,以前辦學能力相對薄弱的中山、伏龍坪、新華、白銀路、九州小學等學校,在教育質量、素質教育、學校管理、課堂改革、社會聲譽等方面都有顯著提升。

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